工信部十五五算力规划落地，十万卡集群提速

发布时间：2026-09-13 04:01 更新时间：2026-09-13 04:01 阅读量：1

9月上旬，算力相关的政策与企业动作集中释放。工信部在9月7日印发的《信息通信行业发展“十五五”规划》中提出，加快全国一体化算力网建设，构建“枢纽—区域—边缘”多层次算力设施体系，并明确有序部署万卡、十万卡及以上智算集群，加大对国产算力芯片的适配力度。规划给出的目标是，到2030年智能算力规模达到9800EFLOPS。

政策把算力网写进了五年规划

地方层面的规划同步跟进。北京市“十五五”数字经济与高精尖产业规划把智算和算力网络列为重点方向，提出攻坚RISC-V指令集、开源操作系统生态与十万卡级算力集群，并依托京津冀算力枢纽推进“银河算廊”工程。发改委此前测算，“十五五”时期算力网建设将新增直接投资约4万亿元。八部门《“人工智能+制造”专项行动实施意见》也提到支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、高速互联等技术。

这些表述的变化值得留意：政策口径从早期的“鼓励探索”转向更具体的设施部署与芯片适配要求，国产算力从验证阶段进入系统化建设阶段。

十万卡集群从示范走向规模化

集群侧的进展同样具体。7月投用的全国产10万卡AI超集群“曙光8000”已接入国家超算互联网郑州节点，日处理作业数超过15万个；9月9日，京东云宣布拟建设十万卡全功能GPU集群，算力底座采用摩尔线程全功能GPU。这意味着国产GPU开始进入头部云企业的十万卡级智算集群。

配套的芯片需求也在变化。据花旗的一份报告，内地计划未来五年投入约2万亿元建设全国性数据中心，并要求至少80%使用国产AI加速器，该机构认为这一目标具备可实现性。截至2025年底，我国智能算力规模约159万PFLOPS，为上年同期的2.8倍，万卡级智算集群已有42个。

对站长和运维人员意味着什么

算力供给结构的变化，最终会传导到使用者身上。模型侧，科大讯飞9月7日发布的星火X2.5（293B-A30B）采用MoE架构，强调基于全国产算力平台训练；DeepSeek在9月10日发布V4.1 Flash的同时宣布降价。对中小站长来说，自建十万卡集群并不现实，更常见的做法是调用云端API或租用GPU实例，因此更值得关注的是同一模型在不同国产芯片平台上的适配情况、上下文长度与计费方式。

如果你正打算给网站接入AI能力，可以先在测试环境用真实业务请求跑一轮，比较不同厂商的响应延迟、稳定性和成本，再决定是否迁移。租用实例时，也要确认驱动、推理框架与所选模型权重的兼容性，避免上线后再返工。

需要提醒的是，文中涉及的规划目标、集群规模与企业投入多为公开报道口径，部分估值与投入数据尚未全部经官方确认，具体以官方公告与厂商文档为准。

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